Независимая оценка качества образования (далее - НОКО) - оценочная процедура, которая направлена на получение сведений об образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, о качестве подготовки обучающихся и реализации образовательных программ, предоставление участникам отношений в сфере образования соответствующей информации об уровне организации работы по реализации образовательных программ на основе общедоступной информации и улучшения информированности потребителей о качестве работы образовательных организаций через:
- привлечение к оценке качества образования общественных и общественно-профессиональных организаций, негосударственных, автономных некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов, специализирующихся на вопросах оценки качества образования;
- координацию действий федеральных и региональных органов исполнительной власти, негосударственных структур, общественных, общественно-профессиональных организаций по повышению качества условий образовательного процесса, реализуемых образовательными организациями образовательных программ, результатов освоения образовательных программ, определяемых федеральными государственными образовательными стандартами и потребностями потребителей образовательных услуг;
- совершенствование содержания и способов организации образовательного процесса в образовательных организациях для достижения соответствия результатов освоения образовательных программ современным требованиям в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
- мероприятия по повышению эффективности, качества и доступности образовательных услуг.
В качестве основных критериев независимой оценки качества деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, выступают:
- открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность;
- доброжелательность, вежливость, компетентность работников;
- удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
- Независимая оценка качества образования как механизм управления системой образования Свирина Анастасия Олеговна, методист ИМЦ Красногвардейского района СПб
Актуальность Одной из приоритетных задач реализации современной модели образования в России является формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг посредством создания прозрачной объективной системы оценки достижений учащихся. В условиях нормативно– подушевого финансирования образовательных учреждений, их перехода в автономные организации возникает конкуренция, школы начинают «бороться» за ученика, становится актуальной задача формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих образовательные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и ведение публичных рейтингов их деятельности.
Цели и задачи исследования о знакомиться с порядком проведения независимой оценки качества образования, изучить методические рекомендации по которым проводится мониторинг, по каким критериям, определить влияние НОКО на управление ОУ.
Что такое НОКО? Независимая оценка качества образования - это оценка качества работы образовательных организаций и подготовки учащихся (включая степень усвоения ими образовательной программы или ее частей). Независимая оценка образовательной деятельности должна проводиться не реже, чем один раз в три года, но не чаще одного раза в год.
Нормативно-правовая база НОКО Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об образовании в Российской Федерации " (статьи 89, 95) П остановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»; Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 792-р ; … http://xn--80auhfb.xn-- p1ai/dokumenty/23-normativnaya-osnova-nezavisimoy-sistemy-ocenki-kachestva-obrazovaniya.html
Объект НОКО Объектом независимой оценки качества образования могут быть: • образовательные программы, реализуемые образовательными организациями; • условия реализации образовательного процесса, сайты образовательных организаций и др.; • результаты освоения обучающимися образовательных программ; • деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление образованием, органов местного самоуправления в части организации текущего функционирования и развития образов.
Сайты ОУ В данном исследовании, я буду рассматривать сайты образовательных организаций, как объект исследования экспертной комиссии по независимой оценке качества образования.
Порядок проведения НОКО в СПб Региональные центры качества образования (в Санкт-Петербурге это - СПбЦОКОиИТ ) отправляют в информационно-методические центры районов информационное письмо с просьбой сформировать экспертные комиссии по независимой оценке качества образования, а также определяют список ОУ, для которых данный мониторинг будет проводиться https:// drive.google.com/file/d/0B4oq8iJyIBMqd2pDUGxuVUw1VHBjQkYyZjAzNUI5RVFtTU0w/view?usp=sharing Эксперт НОКО – это гражданин РФ, аккредитованный организацией – оператором осуществлять наблюдение при проведении независимой оценки качества образования по критериям.
Порядок проведения НОКО в СПб Организации и отдельные эксперты, осуществляющие процедуры независимой оценки качества образования : - формируют перечень показателей деятельности образовательных организаций, предлагаемых для оценки, предложения по периодичности, механизмам получения информации; - разрабатывают порядок проведения оценочных процедур, контрольно-измерительные инструменты, методики и другие инструменты, с помощью которых организуется работа по проведению независимой оценки качества образования; - анализируют полученные результаты оценочных процедур, по итогам анализа формируют рекомендации по дальнейшему развитию образовательных организаций, муниципальных и региональных образовательных систем ; - готовят аналитические справки, доклады о состоянии образования на основе проведенных оценочных процедур.
НОКО на основе данных, полученных на сайтах ОУ в 2017 году в СПб Прежде чем проводить независимую оценку качества образования, эксперты НОКО знакомятся с методическими рекомендациями и курсом видеолекций по мониторингу сайтов образовательных организаций. ( Свойства - > Открыть гиперссылку )
Влияние НОКО на ОУ. Результаты Результаты независимой оценки публикуются в открытом доступе в сети Интернет. После получения и обработки актуальной информации задача Общественного совета – выработать предложения по улучшению работы исследованных ОУ. Департамент образования в течение месяца со дня проверки рассматривает поступившую информацию и принимает меры по совершенствованию работы конкретной образовательной организации с учетом предложений Совета.
Как НОКО влияет на управление ОУ Результаты, полученные после проведения оценки, могут играть ключевую роль для большого количества заинтересованных лиц. Среди них, в частности, руководители учебных заведений, родители, администрация органов муниципального, федерального, регионального управления. Полученные результаты должны способствовать : Развитию конкурентных условий. Повышению качества образования . Обнаружению и распространению эффективных моделей организации педагогического процесса. Сохранению и совершенствованию единой образовательной системы, разнообразия учебных программ. Кроме всего прочего, по результатам НОКО решаются такие управленческие задачи, как: Выделение дополнительного финансирования на информационно-методическое обеспечение ОУ. Прием в ОУ более квалифицированных работников, осуществление процедур переподготовки кадров с помощью курсов повышения квалификации. Также результаты НОКО помогут: Установить узкие участки деятельности преподавательского состава и получить необходимые рекомендации. Более эффективно разрешать конфликтные ситуации. Организовать деятельность по повышению конкурентоспособности учреждения. Получить независимую характеристику работы педагога, группы преподавателей. Это позволит спланировать дальнейшее взаимодействие с кадрами.
Проблемы НОКО Дефицит кадров для проведения независимой оценки качества образования. Кроме того, существует проблема неквалифицированных кадров в системе оценки качества образования. Последствия: недостоверность результатов, дискредитация всей идеи НОКО. Недостоверность данных, размещаемых на сайтах ОУ. Последствия: двойная работа экспертов НОКО, некачественные результаты. Отсутствие мотивации. Добровольно процедуру НОКО проходят, как правило активно развивающиеся ОУ, а также те, которые хотят изменить процесс обучения в лучшую сторону и им необходимо понять проблемы и возможные пути их решения. Но значительная масса ОО не имеет достаточной внутренней мотивации.
Мини-глоссарий НОКО - оценочная процедура, которая осуществляется в отношении деятельности образовательных организаций и реализуемых ими образовательных программ в целях определения соответствия предоставляемого образования. Анкета - это сбор сведений или мнений с помощью листа с вопросами, на которые надо ответить . Мониторинг - непрерывный процесс наблюдения и регистрации параметров объекта, в сравнении с заданными критериями . Аналитическая справка - Аналитическая справка представляет собой документ, в котором указываются данные исследований, проведенных в той или иной области .
